NUEVA ISO 14001 VERSION 2015

La Norma “ISO 14001 Sistemas de gestión ambiental – Requisitos con orientación para su uso” es uno de los sistemas de gestión de la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) , y en poco tiempo más debe presentarse su segunda revisión para asegurar que siga siendo pertinente en las próximas dos décadas.

El proceso de revisión que se estima estará concluido para 2015, está a cargo de más de 40 expertos de unos 25 países, miembros de ISO / TC 207, Gestión ambiental, el comité técnico de la ISO que desarrolló la norma ISO 1400.

Entre los aspectos más relevantes a considerar en esta versión, surge la necesidad de asegurar para la nueva presentación de la norma una estructura tal que facilite la integración con otros sistemas de gestión.

Durante las reuniones mantenidas en estos comités de trabajo, se analizaron además temas, entre otros, tales como:

• Gestión estratégica de negocios
• Desarrollo sostenible
• Mejora del comportamiento medioambiental
• Evaluación de la conformidad y las agendas políticas nacionales e internacionales
• Obstáculos y oportunidades para aumentar aplicación de la norma ISO 14001 en pymes
• Control del impacto ambiental en la cadena de valor o de suministro
• Involucramiento de las partes interesadas y comunicación externa

Todos estos aspectos de cambio, sin embargo deben considerarse teniendo en cuenta que los principios básicos y los requisitos existentes de ISO 14001:2004 deban conservarse y mejorarse.

En marzo de 2013 se culminó el “comitee draft” que estableció el primer borrador de la nueva ISO 14001, y se estima que el proceso deberá finalizar en enero de 2015 con la publicación de la nueva edición de la norma.

Si bien no se cuenta aún con el contenido final, parece claro que la estructura de los requisitos a cumplir variará completamente, alineándose con la estructura prevista para las otras normas ISO relativas a sistemas de gestión, en particular Calidad y SYSO.

Teniendo en cuenta todos los aspectos tratados en las reuniones, la “Estructura de alto nivel” establecida para el borrador de la nueva versión de la norma ISO 14001 deja de lado el ordenamiento de requisitos desde el 4.2 al 4.6 y en cambio propone el siguiente índice provisional:

• Introducción
• 1. Alcance (Objeto y campo de aplicación)
• 2. Referencias normativas (Normas para consulta)
• 3. Términos y definiciones
• 4. Contexto de la organización
• 5. Liderazgo
• 6. Planificación
• 7. Soporte (incluyendo Recursos)
• 8. Operación
• 9. Evaluación del desempeño
• 10. Mejora

Las áreas clave del borrador de la nueva ISO 14001 en las que se prevén cambios abarcan:

Contexto de la organización

En este apartado la organización deberá determinar el Alcance de su Sistema de gestión Medioambiental (4.3.) a implantar y/o mantener, y establecer el mismo (4.4.).

Destacan, como novedad, los apartados referentes al Conocimiento de la Organización y de su contexto (4.1.) y Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas (4.2.).

Liderazgo

En este apartado se establece el Liderazgo y el compromiso (5.1.) de la Organización, haciendo especial énfasis en que la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental debe ser una decisión estratégica para la misma.

También es aquí se establece la Política Ambiental (5.2.) y los Roles, responsabilidades y autoridades (5.3.) dentro de la Organización.

Planificación

Destaca, como novedad, el apartado referente a las Acciones para tratar Riesgos y oportunidades (6.1.) donde se introducen estos 2 nuevos términos.

La Organización deberá planificar y establecer sus Riesgos y Oportunidades, así como determinar los Objetivos y planificación (6.2.) para lograrlos.

Respecto de la Política, los compromisos establecidos en ésta se deberían ampliar incluyendo aspectos como el apoyo a la protección ambiental o aspectos relativos al compromiso en relación con el cambio climático.

Para los aspectos ambientales se incluirá la consideración del análisis de ciclo de vida en el proceso de identificación y evaluación de los aspectos e impactos ambientales.

Planificación y control de la cadena de valor

Se trata de una nueva cláusula que se incluirá con el objeto de asegurar que los procesos que tienen lugar antes o después de los procesos principales de la cadena de producción son también considerados en relación con sus aspectos ambientales significativos.

Cabe destacar la importancia que este requisito, junto con lo relacionado con el “ciclo de vida”, en la implantación efectiva de los sistemas de gestión ambientales.

Soporte (Recursos)

En este apartado la organización deberá determinar los Recursos (7.1.), la Competencia (7.2.), la Toma de conciencia (7.3.), donde se incluye el término de Sensibilización referido a todas las personas que trabajan en la organización, y la Comunicación (7.4.).

También se introduce aquí el nuevo término de Información documentada (7.5.), relacionado con el actual de Documentación. Al igual que en el borrador de la nueva versión de la norma ISO 9001, desaparecen las cláusulas relacionadas con el control de documentos.

Es muy importante entender que la ausencia de la mención directa en ambas normas, no significa que no haya que controlar la documentación.

La extensión y contenidos de la documentación estarán bajo la determinación de la Organización que deberá asegurar que sean los suficientes para mantener funcionamiento sistemático y  control en la gestión

Operación

Este apartado incluye la Planificación y control operacional (8.1.). Se corresponde con el actual apartado de Control operacional de la norma ISO 14001: 2004. Destaca, como novedad, la inclusión del enfoque basado en procesos.

 Mejora

Incluirá como en 9001 el tratamiento de las No Conformidades y Acciones Correctivas (10.1.). Desaparecen las Acciones Preventivas en el borrador de la nueva versión, porque se insta a que todo el Sistema de gestión Medioambiental tenga carácter preventivo identificando los riesgos y oportunidades.

Consideraciones tenidas en cuenta por el Comité Técnico en la revisión de la norma 14001

 El Grupo de Estudio a cargo presentó numerosas recomendaciones para su consideración en la nueva revisión de la norma ISO 14001, entre las que se encuentran:

·         Al considerar las nuevas necesidades de una versión revisada de la norma ISO 14001, hay que recordar que este estándar es una herramienta para mejorar la gestión del medio ambiente, de modo que los nuevos requisitos no deberían disuadir o excluir su implementación en organizaciones con un nivel de entrada básico o elemental.

El uso de ”matrices de madurez” debe ser considerado para mostrar cómo los requisitos se podrían aplicar de forma cada vez más amplia.

·         Una organización debe conservar la responsabilidad de alinear sus procesos de ISO 14001 con sus prioridades ambientales y de negocios.

·         Fortalecer la atención a temas tales como la transparencia en materia de gestión del medio ambiente y el rendimiento, y la influencia de la cadena de valor y la responsabilidad.

·         Expresar la gestión ambiental más claramente como una contribución al desarrollo sostenible.

·         Ampliar y aclarar el concepto de “prevención de la contaminación”.

·         Fortalecer la evaluación del desempeño como parte de la norma ISO 14001 4.5.1 (por ejemplo, uso de indicadores).

·         Comunicar el enfoque y el mecanismo definido para lograr el cumplimiento legal en la norma ISO 14001.

Abordar el concepto de “demostración del compromiso de cumplimiento de la legalidad”

·         Hacer foco en las consideraciones estratégicas, beneficios y oportunidades de la gestión ambiental para las organizaciones.

·         Fortalecer (a nivel estratégico) la relación entre la gestión ambiental y la actividad principal de una organización, es decir, sus productos y servicios y la interacción con las partes interesadas (incluidos los clientes y proveedores).

·         Considerar las implicaciones de los nuevos modelos de gestión empresarial (estratégicos) en la aplicación de la norma ISO 14001

·         Mantener la aplicabilidad de la norma ISO 14001 para las PYME, por ejemplo, mediante la elaboración de requisitos sencillos y comprensibles.

·         Incluir requisitos y orientación sobre la estrategia ambiental, diseño y desarrollo, compras y actividades de marketing y ventas, en alineación con las prioridades organizativas.

·         Introducir un enfoque más sistemático para la identificación, consulta y comunicación con las partes interesadas sobre las cuestiones ambientales.

·         Introducir un requisito para establecer una estrategia de comunicación externa, incluidos los objetivos de tal comunicación, la identificación de las partes interesadas pertinentes, y una descripción de lo que se debe comunicar y cuándo hacerlo.

·         Proporcionar orientación a las partes interesadas ​​externas relacionada con los aspectos ambientales de los productos y servicios de la organización.

Como sucede siempre en estos casos cuando se acceda al texto final del documente podremos apreciar en qué medida estos lineamientos establecidos como marco de referencia para el trabajo del Comité Técnico 207 han sido logrados.